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县第十四次党代会第五次会议报告解读 夺取脱贫攻坚新胜利

时间:2016-01-17 17:01

来源:www.luotian.in作者:罗田门户网点击:

元月6日,县第十四次党代会第五次会议胜利召开。这次会议是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、脱贫攻坚进入关键时期、“十二五”圆满收官和“十三五”接力起步、罗田进入承前启后继往开来关键时期召开的一次重要会议。会上,县委书记汪柏坤同志代表县委作了一个振奋人心、催人奋进的工作报告,吹响了全面开创罗田绿色崛起、跨越发展新局面的进军号。《报告》分五个部分,对罗田过去一年的工作进行了总结和回顾,对“十三五”时期的发展进行了规划和展望,对夺取脱贫攻坚新胜利作出了明确部署,对实现起步之年的新突破作出了科学布局,对提高全面从严治党科学化水平提出了新的要求。《报告》为全县经济社会发展勾画蓝图,指明了方向,是指导罗田“十三五”时期以及新一年工作的纲领性文件。为了让全县上下更加准确、深入、系统地领会党代会精神,并在实际工作中抓好落实,罗田电视台将按照党代会报告的五个部分,分五期进行解读。本期播出第三期--夺取脱贫攻坚新胜利。

实现“十三五”奋斗目标,基础前提和重中之重是实现整体脱贫摘帽。全县上下必须以攻城拔寨的勇气、决战决胜的姿态,全力夺取脱贫攻坚的新胜利,确保“精准脱贫、不落一人”,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(一)全县再誓师,坚定决战之志。形成县乡村三级联动、政府市场社会三方发力、党员干部群众人人尽力的脱贫攻坚立体战格局。我们必须强化使命意识,一定要牢记“没有比人更高的山、没有比脚更长的路”,一定要坚定“上下一条心、黄土变黄金”的信心决心,切实担负起这一神圣而艰巨的历史使命。必须强化脱贫意识,当前脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段、关键时期,我们面对的都是贫中之贫、困中之困,必须主动作为、迎难而上,方能爬坡过坎、克难前行。必须把“精准脱贫、不落一人”牢记心中,改变过去按部就班、被动应付的懈怠思想,改变大水漫灌、效率低下的粗放模式,确保整体如期脱贫摘帽。必须强化军令意识,签订了“承诺书”,立下了“军令状”,就要立责于心,履责于行,没有任何价钱可讲,没有任何退路可言,必须不折不扣坚决完成。

(二)措施再聚焦,力行决胜之策。推进“五个一批”确保“户脱贫”,做到一户一本工作台账、一户一个脱贫计划,做到帮扶措施落实到农户、到人头、到细节,对有劳动能力的、对有搬迁意愿的、对处在生态核心功能区的、对子女上学的、对因病致贫的、对缺乏劳动能力的贫困户要有针对性的采取有效措施。实施“十大工程”确保“村出列”。做到全面统筹、分步实施 “十大工程”,实现 “十通十有”目标。指挥部整村推进精准扶贫工作专班要抓好牵头纳总,各主管部门要积极作为,乡镇村要主动配合,高度重视和大力发展村级集体经济。坚持“四化同步”确保“县摘帽”。以脱贫攻坚促进“四化同步”,以“四化同步”引领脱贫攻坚,最终实现“县摘帽”目标。坚持特色产业做大做强,延长产业链条;促进市场主体做大做强、转型升级;促进新型城镇化和城乡一体化;促进信息化水平提升。

(三)保障再给力,确保大战之需。调动政府、银行、保险、企业、贫困户五方积极性。政府要履行好引导、组织、协调和推动作用,利用利率杠杆、优惠政策建立起“政府基金拉动、财政贴息助力、政银联手共担、保险兜住网底”的金融扶贫机制,解决贫困户缺资金、难贷款、抗风险能力弱等问题。实现资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业走、产业项目跟着市场走的产业脱贫模式。做活土地流转、建设用地、主体倍增、办点示范四篇大文章。着力推进“六个一”模式,让资源变资产、农民变股民、承包经营权变股权;盘活存量用地,优化用地结构,促进农村土地集约高效利用;大力推行“市场主体+贫困户”模式;围绕罗九、318、罗胜三条主线规划建设一批标准高、规模大、上档次的示范点。落实责任包保、结对帮扶、挂图作战三个硬举措。全面理顺“一对一”的结对帮扶机制,对教育助学、医疗救助、“两无”兜底的贫困户,分别由教育局、卫计局、民政局落实“一对一”帮扶措施;对产业脱贫、搬迁脱贫的贫困户,由县乡两级党员干部结对帮扶。

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